這個(gè)夏天的珠三角，“千億鎮(zhèn)街”一詞頻頻見(jiàn)諸報(bào)端。

　　隨著廣東省委深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，全省各地大力推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村，努力在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破。作為廣東經(jīng)濟(jì)第三城、GDP超萬(wàn)億元的佛山，正在形成鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的“千億梯隊(duì)”。

　　全國(guó)四大GDP超千億鎮(zhèn)中，佛山獨(dú)占兩席。不久前，佛山首次在市委全會(huì)上詳細(xì)部署建設(shè)“千億鎮(zhèn)街”，明確要抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)躍升，要“一鎮(zhèn)一策”支持桂城、祖廟、大良、荷城沖刺“千億鎮(zhèn)街”，建強(qiáng)中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，建設(shè)一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。

　　一時(shí)間，誰(shuí)將成為佛山下一個(gè)“千億鎮(zhèn)街”引來(lái)外界關(guān)注。而此時(shí)，佛山各大鎮(zhèn)街早已躍躍欲試。因?yàn)?，沖刺開(kāi)始了。

　　“富可敵城”的佛山大鎮(zhèn)

　　經(jīng)濟(jì)體量憑啥超過(guò)全國(guó)半數(shù)百?gòu)?qiáng)縣？

　　一項(xiàng)省委部署工程、一場(chǎng)市委全會(huì)，在佛山鎮(zhèn)街掀起新一輪經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽。

　　對(duì)國(guó)內(nèi)很多城市來(lái)說(shuō)，“千億鎮(zhèn)街”似乎是個(gè)遙不可及的詞匯，但對(duì)佛山部分鎮(zhèn)街來(lái)說(shuō)卻已成為現(xiàn)實(shí)。

　　全國(guó)四大千億鎮(zhèn)，佛山獨(dú)占兩席，分別是南海區(qū)獅山鎮(zhèn)和順德區(qū)北滘鎮(zhèn)。

　　早在2017年，獅山GDP便首次突破千億元，拿下廣東首個(gè)“千億鎮(zhèn)街”的招牌。去年，北滘GDP首次突破千億，成為繼獅山后廣東第二個(gè)千億鎮(zhèn)。

　　近日，賽迪顧問(wèn)發(fā)布《2023中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)研究》報(bào)告，對(duì)全國(guó)（除港澳臺(tái)外）1864個(gè)縣級(jí)行政單位進(jìn)行分析。報(bào)告顯示，2023百?gòu)?qiáng)縣中進(jìn)入“GDP千億俱樂(lè)部”的縣域達(dá)到54個(gè)。

　　獅山與北滘的經(jīng)濟(jì)體量，不僅超過(guò)全國(guó)半數(shù)百?gòu)?qiáng)縣，也超過(guò)國(guó)內(nèi)很多地級(jí)市，可以說(shuō)“富可敵城”。放到廣東省內(nèi)，也與潮州、河源、云浮等市不相上下。

　　這兩大鎮(zhèn)穩(wěn)坐佛山千億梯隊(duì)的頭把交椅，江湖地位牢固。緊隨其后的則是GDP超700億元的桂城、祖廟、大良、荷城，而400億—700億元GDP“朋友圈”的則包括石灣鎮(zhèn)、大瀝、張槎、容桂、里水、西南與樂(lè)平等7個(gè)鎮(zhèn)街。

　　獅山和北滘兩大鎮(zhèn)相繼突破鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)“天花板”，它們是如何“煉”成的？

　　先看獅山。2022年以來(lái)，獅山全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1313.49億元，蟬聯(lián)中國(guó)鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展500強(qiáng)第1位，兩度作為佛山唯一鎮(zhèn)街在全省分享高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

　　說(shuō)到底，產(chǎn)業(yè)是獅山的招牌，產(chǎn)業(yè)獅山是城市獅山的根基。

　　最近一年，獅山共引入超億元項(xiàng)目31個(gè)，總投資額352.75億元。其中包括一汽—大眾投資超160億元的新能源汽車躍階發(fā)展項(xiàng)目。

　　“要想繼續(xù)在高位高速發(fā)展，就必須堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，向中高端產(chǎn)業(yè)攀升?！豹{山鎮(zhèn)黨委書(shū)記麥滿良表示，獅山要用十年甚至更少的時(shí)間“再造一個(gè)新獅山”，而提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，被視為第一要?jiǎng)?wù)。

　　再看北滘。近日，北滘好消息不斷。海創(chuàng)大族機(jī)器人智造城攜手北京科技大學(xué)順德創(chuàng)新學(xué)院，擬構(gòu)建區(qū)域科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；美的集團(tuán)、庫(kù)卡機(jī)器人入選省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)名單……

　　工業(yè)是北滘的立鎮(zhèn)之本，科技是北滘的動(dòng)力之源。作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”，北滘堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、項(xiàng)目為王，不斷夯實(shí)制造業(yè)家底。不僅孕育了美的、碧桂園等世界500強(qiáng)企業(yè)，還誕生了一批專精特新、“隱形冠軍”企業(yè)。如今，北滘的智能家電、機(jī)器人、工業(yè)設(shè)計(jì)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群享譽(yù)全球。

　　數(shù)據(jù)顯示，92平方公里的北滘，平均每平方公里GDP產(chǎn)出超10億元，“鎮(zhèn)能量”可見(jiàn)一斑。

　　獅山與北滘，于佛山各鎮(zhèn)街，是奔向“千億鎮(zhèn)街”的目標(biāo)；于佛山外，則是具有全國(guó)意義的發(fā)展樣本。

　　鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的千億時(shí)代

　　佛山“千億鎮(zhèn)街”即將大擴(kuò)容？

　　向千億GDP進(jìn)發(fā)，桂城、祖廟、大良、荷城使命在肩。今年以來(lái)，四鎮(zhèn)街在做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、提升制造業(yè)實(shí)力、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面也有不少動(dòng)作。

　　今年上半年，桂城立足“總部經(jīng)濟(jì)+高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)+高端都市型制造業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位，全面發(fā)力招商引資，鏈接各方資源成立桂城產(chǎn)業(yè)載體聯(lián)盟；宏旺集團(tuán)、金賦科技、瑞州科技等多個(gè)企業(yè)總部項(xiàng)目相繼封頂。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，桂城完成工業(yè)總產(chǎn)值431.47億元，同比增長(zhǎng)7.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值217.97億元，同比增長(zhǎng)4.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.9%。

　　祖廟則立足高經(jīng)濟(jì)密度、高城鎮(zhèn)化率、高開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的階段性特征，圍繞制造業(yè)當(dāng)家，以“一軸三片區(qū)”發(fā)展藍(lán)圖，打造高效聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)格局。今年上半年，祖廟迎來(lái)12個(gè)超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，廣湛高鐵佛山站土地整理、環(huán)文華公園活力區(qū)的重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。圍繞“千億鎮(zhèn)街”的目標(biāo)，祖廟正全力打造金融強(qiáng)街、商貿(mào)強(qiáng)街、文創(chuàng)強(qiáng)街。

　　以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大良正圍繞高端裝備、新一代電子信息、新能源科技建設(shè)三大先進(jìn)制造業(yè)生態(tài)圈，以及強(qiáng)化服務(wù)業(yè)支撐，圍繞數(shù)字創(chuàng)意、新消費(fèi)、金融服務(wù)建設(shè)三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生態(tài)圈，推動(dòng)大良崛起為制造業(yè)科技含量豐厚、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代特色鮮明、六大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈互為促進(jìn)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)均衡發(fā)力的順德中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)高地。今年5月，大良迎來(lái)近年首個(gè)百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——全球傳動(dòng)巨頭德國(guó)SEW-傳動(dòng)設(shè)備公司落子大良打造華南最大制造基地。

　　高明“長(zhǎng)子”荷城則提出，加大力度引入戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)“荷城制造”，構(gòu)建以制造業(yè)當(dāng)家為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　今年初荷城鋪排了“荷企是我家”企業(yè)服務(wù)行動(dòng)、市場(chǎng)主體分類培育行動(dòng)、工業(yè)投資三年倍增行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)能級(jí)提升行動(dòng)等七大重點(diǎn)領(lǐng)域趕超行動(dòng)，向全國(guó)千億GDP鎮(zhèn)域方陣進(jìn)發(fā)。數(shù)據(jù)顯示，今年1—6月，荷城實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值253.14億元，同比增長(zhǎng)8.2%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1257.42億元，同比增長(zhǎng)9.8%。

　　隨著“百千萬(wàn)工程”的實(shí)施，“鎮(zhèn)能量”被進(jìn)一步激發(fā)，佛山鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)新的機(jī)遇。在不久的將來(lái)，佛山“千億鎮(zhèn)街”將有望實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容。

　　從大鎮(zhèn)到強(qiáng)鎮(zhèn)的進(jìn)階

　　如何補(bǔ)短板建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化鎮(zhèn)街？

　　最近在獅山鎮(zhèn)，城市新Logo及宣傳語(yǔ)評(píng)選活動(dòng)開(kāi)展得如火如荼。新的城市IP將面向佛山戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)中心、佛北城市中心的“雙中心”戰(zhàn)略定位，深入提煉獅山全新的城市品格和魅力，助力破題獅山“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、城市弱”的發(fā)展局面。

　　千億大鎮(zhèn)獅山瞄準(zhǔn)短板找到向上突圍的新空間。目前，佛山的“準(zhǔn)千億”梯隊(duì)鎮(zhèn)街在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市空間布局、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面也存在一定的短板。以問(wèn)題為導(dǎo)向，這也意味著這些“準(zhǔn)千億”梯隊(duì)鎮(zhèn)街都有著不小的提升空間。

　　地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，表明一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。對(duì)于佛山的“準(zhǔn)千億”梯隊(duì)鎮(zhèn)街來(lái)說(shuō)，沖刺千億GDP是一次補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵進(jìn)階。對(duì)于佛山來(lái)說(shuō)，一批“千億鎮(zhèn)街”的“種子選手”紛紛走上內(nèi)涵式發(fā)展之路，也有望孕育出更多佛山現(xiàn)代化城鎮(zhèn)樣本，賦能佛山高質(zhì)量發(fā)展。

　　鎮(zhèn)街一頭連接城市，一頭連接鄉(xiāng)村。今年廣東強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點(diǎn)功能”，突出發(fā)展一批中心鎮(zhèn)，加快專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育更多全國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，為佛山建設(shè)“千億鎮(zhèn)街”指明了方向。

　　佛山“千億鎮(zhèn)街”的“種子選手”也積極行動(dòng)起來(lái)，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、挖潛力。

　　今年，桂城街道以“人才樂(lè)園”為抓手，開(kāi)啟了中心城區(qū)挺起產(chǎn)業(yè)脊梁，加快打造佛山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地的重要嘗試，以此破除中心城區(qū)制造業(yè)發(fā)展困境。

　　祖廟街道加快打造文商旅融合度最高的“第一商圈”和區(qū)域消費(fèi)中心城市核心承載地，努力破除外界對(duì)祖廟存在“老、滿、小”的刻板印象，讓老城區(qū)煥發(fā)新活力。

　　在順德“城心”的大良，商業(yè)零售等都市型產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。同時(shí)，大良持續(xù)布局電子科技、高端機(jī)械裝備等新興產(chǎn)業(yè)，在金融業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上蓄勢(shì)發(fā)力，“優(yōu)二強(qiáng)三”讓“心”更強(qiáng)、更堅(jiān)韌。

　　荷城街道在加快構(gòu)建現(xiàn)代化制造業(yè)體系的同時(shí)，正搶抓珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)、高鐵高明站等交通發(fā)展新機(jī)遇，拉近與廣佛中心的時(shí)空距離。

　　聚焦深化改革激發(fā)基層活力，“準(zhǔn)千億”梯隊(duì)鎮(zhèn)街不僅是佛山持續(xù)構(gòu)建“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系的前沿陣地，并有望在深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革、鎮(zhèn)有資產(chǎn)改革、全域土地綜合整治、“三舊”改造等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)榉鹕皆訇J新路。

　　文/南方日?qǐng)?bào)記者王蓓蓓 朱蘇嬌 林洛峰

(編輯：黃賽)