從春天出發(fā)，在金秋收獲。實(shí)施“百千萬工程”的開局起步之年，南海發(fā)展勢頭正盛。

11月6日，廣東省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”首批典型縣鎮(zhèn)村名單出爐，南海1鎮(zhèn)12村入選；11月18日，廣東農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)基地落戶南海，廣東農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌產(chǎn)品展示展銷會客流如潮……

鄉(xiāng)村振興是“百千萬工程”的靶心。從美麗鄉(xiāng)村到宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵和目標(biāo)不斷豐富。南海亦深刻認(rèn)識到，鄉(xiāng)村振興，既要激發(fā)傳統(tǒng)文化自信，增強(qiáng)鄉(xiāng)民歸屬感；又要激揚(yáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)自強(qiáng)，增加大家緊迫感；更要激活建設(shè)家園自覺，重構(gòu)村民責(zé)任感。

2023年以來，南海錨定“百千萬工程”，充分發(fā)揮標(biāo)桿示范作用，在打造新型農(nóng)村社區(qū)標(biāo)桿村居的基礎(chǔ)上，不斷拓展推動全區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村居第一梯隊(duì)，即在222個(gè)涉農(nóng)村居中打造10%以上的示范村，著力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理等方面先行示范，走出和美鄉(xiāng)村的南海新路徑。

念好“農(nóng)業(yè)經(jīng)”

工業(yè)強(qiáng)區(qū)灌溉出都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之花

農(nóng)業(yè)穩(wěn)，天下安；農(nóng)業(yè)興，基礎(chǔ)牢。

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，南海推動落實(shí)“百千萬工程”，以工業(yè)化思維謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過推進(jìn)“6621”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)工程，聚焦“土地整治+”“科技賦能+”“園區(qū)帶動+”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能融合發(fā)展。

嶺南農(nóng)業(yè)大觀園。佛山市新聞傳媒中心記者 方智恒 攝

土地是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。面對經(jīng)營分散、規(guī)模小等掣肘問題，南海痛下決心：只有加快整合農(nóng)地資源集約連片發(fā)展，才能為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目騰挪空間，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展拓展空間。

在里水，流潮社區(qū)借力全域土地綜合整治試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)用地入市管控、農(nóng)地集約整備等政策，集約千畝用地，建設(shè)南?；ɑ懿┯[園，繪出“賞花賞魚賞新村”的新畫卷。

上西村通過魚塘集約化改造提升，引入行業(yè)龍頭推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；金利社區(qū)聯(lián)合周邊社區(qū)集約土地133公頃（2000多畝），打造省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園萬頃園藝……

上西村的魚塘。馮榮禧 攝

農(nóng)用地集約化提供了發(fā)展空間，科技賦能讓優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

伴隨種業(yè)+計(jì)劃大力實(shí)施，南海第一批新型農(nóng)村社區(qū)標(biāo)桿村居涌現(xiàn)出可喜案例：金利社區(qū)采用現(xiàn)代化種植技術(shù)培育出的“巨無霸”藍(lán)莓火遍廣佛；上西村漁業(yè)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖到科學(xué)養(yǎng)殖的蛻變，大大提高水產(chǎn)存活率、縮短養(yǎng)殖周期……

以工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè)，就是要注重開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，向一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，培育壯大農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增值增效空間。良登村積極參與“良銀心”千畝水田墾造項(xiàng)目，開發(fā)鄉(xiāng)村民宿、田園康養(yǎng)、鄉(xiāng)村美食等鄉(xiāng)村體驗(yàn)項(xiàng)目，立足第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

隨著全域土地綜合整治的推進(jìn)，南?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局也越來越清晰。

目前，南海正以“園區(qū)帶動+”促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，按照“東部花卉苗木、中部畜禽養(yǎng)殖、西部優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)”發(fā)展定位，大力建設(shè)“1+3+X”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展格局，打造花卉、水產(chǎn)、預(yù)制菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

此外，南海還將優(yōu)化“X”個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體，包括建設(shè)5個(gè)萬畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范片區(qū)，打造8個(gè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園，培育省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村、鎮(zhèn)14個(gè)。

闖出改革路

讓新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)更有“錢”景

集體經(jīng)濟(jì)是撬動共同富裕的金杠桿。實(shí)施“百千萬工程”，推動農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)是核心動力。

推動城鄉(xiāng)融合改革的破局關(guān)鍵在于深化土地制度改革。

桂城疊北社區(qū)引入社會資本跨界共建，通過市場化的土地配置方式實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值收益分配均衡，5月，時(shí)代愛車匯開業(yè)。如今，疊北社區(qū)6個(gè)經(jīng)濟(jì)社的集體經(jīng)濟(jì)收入，有九成來源愛車小鎮(zhèn)的租金。

位于桂城疊北社區(qū)的愛車小鎮(zhèn)。佛山市新聞傳媒中心記者 方智恒 攝

桂城平東社區(qū)，通過表決將大霧圍地塊土地使用者辦至平東經(jīng)聯(lián)社名下，采用“三舊毛地”入市形式進(jìn)行“工改工”開發(fā)，推動土地連片集約，促進(jìn)土地增值。

大瀝鳳池社區(qū)另辟蹊徑，以三舊改造為抓手，實(shí)現(xiàn)“拆除即重建”，推動多元商業(yè)形態(tài)“上樓”。大瀝瀝東社區(qū)整合非農(nóng)建設(shè)用地和物業(yè)資源，以置換、土地物業(yè)入股等方式實(shí)現(xiàn)連片開發(fā)，引入南海國際會展中心等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。

鳳池裝飾材料博覽園項(xiàng)目效果圖。

2023年中央一號文件首次明確，要發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)是做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的下半篇文章，鞏固拓展改革成果。要探索多樣化發(fā)展途徑，推行資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多種模式，提高集體經(jīng)濟(jì)收入和服務(wù)帶動能力。

這為南海發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供了基本遵循。南海以推進(jìn)“百千萬工程”為契機(jī)，改革創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營模式和監(jiān)管機(jī)制，積極開拓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和農(nóng)民增收致富新路徑，進(jìn)一步盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)。

3月，大瀝鎮(zhèn)太平經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社隔海塱（北）工業(yè)區(qū)地塊的集體建設(shè)用地入市項(xiàng)目成功摘牌，成為今年首宗由“區(qū)級審批、區(qū)級交易”的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市項(xiàng)目。

6月，南海出臺《關(guān)于鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立公司促進(jìn)集體資金有效利用的指導(dǎo)意見》。松塘村統(tǒng)籌8個(gè)經(jīng)濟(jì)社聯(lián)合成立松塘文旅發(fā)展有限公司，負(fù)責(zé)松塘村旅游項(xiàng)目管理開發(fā)等工作。

10月，全區(qū)首個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資管項(xiàng)目——農(nóng)村集體創(chuàng)新共富1號中科沃土資管項(xiàng)目啟動，成為南海探索以市場化理念創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，激活農(nóng)村集體龐大的“沉睡”資金的縮影。

農(nóng)村集體創(chuàng)新共富1號中科沃土資管項(xiàng)目啟動。佛山市新聞傳媒中心記者 鐘梓泓 攝

為梳理好村社兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)，南海全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)區(qū)級網(wǎng)上交易，實(shí)現(xiàn)“三資”監(jiān)管智能化。今年5月，農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)改革以來，全區(qū)已累計(jì)發(fā)起交易意向申請6980個(gè)，立項(xiàng)3502個(gè)，成交資產(chǎn)項(xiàng)目1420個(gè)。

經(jīng)過一系列的改革，南海逐步構(gòu)建起產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營方式穩(wěn)健、收益分配合理的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，農(nóng)村集體資產(chǎn)正煥發(fā)出新的生機(jī)。截至2023年6月，全區(qū)村社兩級農(nóng)村集體資金總額629.91億元，貨幣資金存量超243.66億元，占資產(chǎn)總額38.68%。

重塑主體性

黨建引領(lǐng) 凝心聚力共建和美鄉(xiāng)村

和美家園，共建共享。激發(fā)村民主體意識，讓他們成為“主角”，才能激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。

去年6月，南海召開基層治理改革動員部署“萬人大會”強(qiáng)調(diào)，村社是“主戰(zhàn)場”，村社干部是重要力量，廣大村社要大膽闖、勇于試、主動改。

推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的首要硬仗。作為基層社區(qū)的“火車頭”，村（居）黨委書記帶頭參與“三清三拆三整治”“四小園”“美麗庭院”等，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，扭轉(zhuǎn)“干部做群眾看”的局面。

在獅山招大社區(qū)，社區(qū)黨委及黨支部兩級書記帶頭，清理自家房前屋后；組建志愿服務(wù)隊(duì)，協(xié)助村民參與車輛亂停放整治、簡易棚亂搭建整治等工作?？捎^可感的變化面前，越來越多的村民自發(fā)參與，村容村貌迎來根本性轉(zhuǎn)變。

獅山招大社區(qū)平一村美麗庭院。佛山市新聞傳媒中心記者 方智恒 實(shí)習(xí)生 黃榮俊 許楓汶 攝

為了更好地盤活閑置地，儒溪村結(jié)合村民喜好種植綠植的特點(diǎn)，開展“美麗庭院”“美麗巷道”比賽，村民爭先清理雜物、改造空間、展示成果。

西樵鎮(zhèn)儒溪村。佛山市新聞傳媒中心記者 劉貝娜 攝

如今，小菜園能自足，小果園里果飄香，小花園里百花艷，小公園里景象新，“四小園”建設(shè)豐富了南海的鄉(xiāng)村形態(tài)，大大提升了村民的幸福感和獲得感。

標(biāo)桿示范，推動南海鄉(xiāng)村從“個(gè)別美”走向“全域美”——下西社區(qū)制定村規(guī)民約，深化實(shí)施積分制管理，發(fā)動各經(jīng)濟(jì)社組建志愿服務(wù)隊(duì)伍開展志愿服務(wù)；大鎮(zhèn)社區(qū)以民建經(jīng)濟(jì)社為試點(diǎn)，通過承租經(jīng)濟(jì)社部分閑置土地打造連片特色花?！?/p>

下西社區(qū)。佛山市新聞傳媒中心記者 鐘梓泓 攝

一個(gè)個(gè)生動的鄉(xiāng)村振興案例，為南海眾多村居實(shí)現(xiàn)共建共享提供了經(jīng)驗(yàn)和范本。截至目前，全區(qū)222個(gè)涉農(nóng)村（社區(qū)）中，100%為省級干凈整潔村、86%為省級美麗宜居村，14%為省級特色精品村，“四小園”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)獲國家級刊物《休閑農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村》推廣介紹。

提振精氣神

塑形鑄魂 以鄉(xiāng)土文化潤澤人心

培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)美麗宜人、業(yè)興人和的社會主義新鄉(xiāng)村，文化正發(fā)揮著越來越大的賦能作用。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，需要激活植根鄉(xiāng)村的文化資源，以文為“魂”激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力，帶動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)向善向好、求真求美。

目前，南海有國家、省級歷史文化名村、傳統(tǒng)村落22個(gè)，現(xiàn)存的傳統(tǒng)民居超過3萬座，祠堂、書院、私塾、廟宇等2800多座。古村落、古建筑為建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明提供了具象化的載體，南海不少村居也在對其活化中感受到傳統(tǒng)文化自信的歸屬感和建設(shè)美麗家園的責(zé)任感。

在仙崗社區(qū)，通過對核心區(qū)塊進(jìn)行控制性保護(hù)，將改造民居需注重風(fēng)格協(xié)調(diào)納入村規(guī)民約，保護(hù)了整村風(fēng)貌。高邊社區(qū)璜溪村在保護(hù)維修古建筑的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)功能的更新與再造，使其融入百姓生活。

丹灶鎮(zhèn)仙崗社區(qū)。佛山市新聞傳媒中心記者 劉貝娜 攝

除了政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動的“自上而下”，更有集體自籌、村民自發(fā)的“自下而上”。在上金甌社區(qū)，隨著村中五間宗祠（市級文物保護(hù)單位）陸續(xù)完成修繕活化，松塘村創(chuàng)下了區(qū)內(nèi)村民自發(fā)修繕文物規(guī)模最大的紀(jì)錄。對古村的保育活化，不僅使松塘村完整保留了本土的歷史文化肌理，還激活了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力，激發(fā)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)自強(qiáng)的緊迫感。

松塘村保留著古色古香的村貌，四處煥發(fā)出嶺南古村落的韻味。佛山市新聞傳媒中心記者 章佳琳 攝

如今，放眼南海，全區(qū)已建成村史館54個(gè)，名人故居、紀(jì)念館30個(gè)、修繕祠堂古建31處。

以保留古村肌理牽引，南海進(jìn)一步挖掘傳統(tǒng)民俗、本土名人、歷史典故精神內(nèi)核，賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵與表現(xiàn)形式，讓傳統(tǒng)文化為文明鄉(xiāng)風(fēng)賦能。

里水赤山村依托延續(xù)300多年的“跳火光”習(xí)俗，開展最美家庭、道德人物評選，營造出平等和諧友愛村風(fēng)；下西社區(qū)以深挖嶺南鴻儒朱九江的治學(xué)思想，傳承當(dāng)代儒林文化的精髓；夏南一社區(qū)打造夏漖糧園·喜文化創(chuàng)意基地，發(fā)揚(yáng)糧倉文化……

另一方面，南海以傳統(tǒng)文化為基底，通過常態(tài)長效的文明實(shí)踐活動滋養(yǎng)文明新風(fēng)。近年來，南海區(qū)按照陣地?zé)崞饋?、講學(xué)活起來、文化樂起來、行動做起來、風(fēng)尚新起來的工作思路，建立健全全區(qū)資源“一盤棋”工作機(jī)制。

南海區(qū)“文明實(shí)踐益曬你”惠民日活動走進(jìn)西樵鎮(zhèn)大同社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站，現(xiàn)場設(shè)有12個(gè)便民服務(wù)攤位。佛山市新聞傳媒中心記者 黃夢靈 攝

目前，南海共建成895個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站、點(diǎn)）、290個(gè)綜合性文化服務(wù)中心；廣泛開展文明祭祀、文明出行、文明餐桌系列活動，讓群眾的文明素養(yǎng)內(nèi)化于心、外化于行。

從隨處可見的文化載體，到日漸興起的文化活動，再到堅(jiān)持了數(shù)年的文化品牌，南海營造出文明村風(fēng)、民風(fēng)、家風(fēng)，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大的精神動力。

統(tǒng)籌/佛山市新聞融媒中心記者 程虹

文/佛山市新聞融媒中心記者 梁慧恩 程虹 周釗瀧 鄭慧苗 通訊員 南農(nóng)宣

(編輯：杜思雅)