當(dāng)前,隨著佛山深入推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”,大力實(shí)施強(qiáng)區(qū)促鎮(zhèn)帶村行動(dòng),新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。2024年初,市委組織部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國(guó)資部門,從市、區(qū)國(guó)有企業(yè)選派首批53名懂農(nóng)村、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專業(yè)人才到30個(gè)村(社區(qū))擔(dān)任職業(yè)經(jīng)理人,提升農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理能力,激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新活力。
一年來(lái),這一創(chuàng)新舉措以“黨建賦能+市場(chǎng)運(yùn)作”雙輪驅(qū)動(dòng),推動(dòng)了集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),助力佛山所有村集體收入均突破百萬(wàn)元,“億元村”增至87個(gè),形成鄉(xiāng)村振興的“佛山樣本”,該經(jīng)驗(yàn)獲央視《朝聞天下》專題報(bào)道?! ?/p>
在鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人的助力下,禪城南莊紫南村的紫南船說(shuō)水上游項(xiàng)目吸引不少游客前來(lái)打卡。/通訊員供圖
打造鄉(xiāng)村發(fā)展智囊團(tuán)
在禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道石梁村,村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)自東江龍物流中心與東江龍飲食娛樂(lè)中心兩大物業(yè)項(xiàng)目。隨著時(shí)代變遷和城市規(guī)劃升級(jí),項(xiàng)目客戶逐漸流失,租金收入逐年下降。
鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人范蘇明來(lái)到石梁村任職后,充分走訪、深度調(diào)研,分析診斷后整合資源,改進(jìn)運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行精準(zhǔn)招商。很快,她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)了一家廣州企業(yè)實(shí)施飲食娛樂(lè)城改造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投入2500萬(wàn)元,可提供就業(yè)崗位超過(guò)1000人,改造后園區(qū)年產(chǎn)值預(yù)計(jì)1億元左右。目前項(xiàng)目進(jìn)展順利。
“截至2025年2月底,項(xiàng)目改造效果圖已出、意向商家已簽署進(jìn)駐協(xié)議。按照進(jìn)度,5月左右開始進(jìn)行設(shè)施設(shè)備升級(jí),一年后項(xiàng)目將呈現(xiàn)嶄新面貌?!狈短K明表示,項(xiàng)目整體升級(jí)改造存在一定困難,作為村職業(yè)經(jīng)理人,要做好項(xiàng)目必須與村集體、投資方、商戶建立魚水關(guān)系,更好推進(jìn)項(xiàng)目的升級(jí)改造。
在佛山,農(nóng)村集體資產(chǎn)總額超過(guò)1300億元,年收入超300億元,但資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)單一,缺乏先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和人才,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)層次低、閑置資產(chǎn)多、增收放緩等問(wèn)題日益凸顯。
為此,佛山出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件,明確通過(guò)從國(guó)企選派鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)工作等舉措,力爭(zhēng)到2027年全市集體經(jīng)濟(jì)收入“億元村”達(dá)100個(gè),全市所有村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到200萬(wàn)元以上。
為順利推進(jìn)此項(xiàng)工作,2024年初,市委組織部對(duì)全市592個(gè)有集體經(jīng)濟(jì)的村(社區(qū))進(jìn)行深入調(diào)查摸底,重點(diǎn)了解年收入超1億元村和若干沖億元村的意向,根據(jù)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和村辦企業(yè)業(yè)務(wù)的類型,確定了30個(gè)試點(diǎn)村(社區(qū)),并會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國(guó)資委,通過(guò)“國(guó)企選派+社會(huì)化招聘”方式,有針對(duì)性選派53名鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人到30個(gè)村(社區(qū))工作。
因應(yīng)不同村(社區(qū))的發(fā)展特點(diǎn),職業(yè)經(jīng)理人的派駐也有所側(cè)重。其中,針對(duì)集體物業(yè)較多的村居,選派熟悉物業(yè)招商運(yùn)營(yíng)的職業(yè)經(jīng)理人;發(fā)展農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)條件較好的村居,選派熟悉鄉(xiāng)村旅游方面的職業(yè)經(jīng)理人;計(jì)劃發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的村居,引進(jìn)懂種植養(yǎng)殖、懂市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的職業(yè)經(jīng)理人。同時(shí),推動(dòng)所有派出國(guó)企與村(社區(qū))建立結(jié)對(duì)共建關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)接交流,促進(jìn)共同發(fā)展。
職業(yè)經(jīng)理人通過(guò)大力實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,有效拓寬了集體經(jīng)濟(jì)收入渠道,促進(jìn)了村民持續(xù)增收。
除了石梁村,禪城區(qū)祖廟街道敦厚村在職業(yè)經(jīng)理人的推動(dòng)下,閑置的厚金廣場(chǎng)8.7萬(wàn)平方米物業(yè)已出租6.66萬(wàn)平方米,每年為集體帶來(lái)租金收入800多萬(wàn)元。三水區(qū)云東海街道石湖洲村職業(yè)經(jīng)理人引進(jìn)社會(huì)資本,簽約落地廣東星海云研學(xué)教育基地項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資約2000萬(wàn)元,目前已開始運(yùn)營(yíng),預(yù)計(jì)每年可帶來(lái)約7萬(wàn)人次的客流量。
職業(yè)經(jīng)理人讓村集體增收了,村民的錢袋子也隨之“鼓了起來(lái)”。
繪就強(qiáng)村富民新圖景
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展必須融入市場(chǎng),引入現(xiàn)代企業(yè)制度。
南海區(qū)西樵鎮(zhèn)松塘村就是其中之一。作為中國(guó)歷史文化名村,松塘村如何在國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)這塊招牌的加持下,踩上文旅融合發(fā)展的“風(fēng)火輪”?
鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人余德賢、程燕文到松塘村任職后,憑借豐富的文旅工作經(jīng)驗(yàn),幫助村辦企業(yè)找到了突破口。2024年以來(lái),團(tuán)隊(duì)幫助村辦企業(yè)構(gòu)建了管理架構(gòu)和制度,有效提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,全新打造的“四季松塘”等研學(xué)游項(xiàng)目,2024年累計(jì)接待游客約10萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)20%左右。
2024年,鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)駐全市試點(diǎn)村(社區(qū))以來(lái),共幫助成立了8家強(qiáng)村富民公司,助力試點(diǎn)村(社區(qū))健全企業(yè)規(guī)章制度,為集體經(jīng)濟(jì)插上了騰飛的翅膀。
推行企業(yè)化、項(xiàng)目化運(yùn)作,是佛山選派鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人的一大亮點(diǎn)。佛山鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立獨(dú)資或者控股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目公司,由職業(yè)經(jīng)理人擔(dān)任負(fù)責(zé)人,建立具有農(nóng)村味、合作性、股份制特點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)制度,以項(xiàng)目為引領(lǐng),推動(dòng)發(fā)展符合農(nóng)村實(shí)際的新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè),以及農(nóng)文旅、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式,形成市場(chǎng)化、多元化的發(fā)展路徑。
截至目前,試點(diǎn)村(社區(qū))累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目79個(gè),涉及文旅、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售、教育服務(wù)、資產(chǎn)盤活等類型。
其中,南海區(qū)獅山鎮(zhèn)顏峰社區(qū),順德區(qū)容桂街道龍涌口村,高明區(qū)楊和鎮(zhèn)石水村,三水區(qū)大塘鎮(zhèn)莘田村、南山鎮(zhèn)六和村等村居推進(jìn)黑皮冬瓜、大米、預(yù)制菜等農(nóng)副產(chǎn)品銷售工作,做優(yōu)做強(qiáng)“土特產(chǎn)”;禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)紫南村、順德區(qū)北滘鎮(zhèn)碧江社區(qū)、高明區(qū)荷城街道石洲村等村居發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì);南海區(qū)桂城街道鳳鳴社區(qū)、丹灶鎮(zhèn)荷村社區(qū)等村居發(fā)展清潔保潔業(yè)務(wù);高明區(qū)更合鎮(zhèn)吉田村、白洞村依托“大香山”項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),大力推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、高明紅茶種植、“柿子橙了”農(nóng)文旅深度融合等項(xiàng)目。
“鄉(xiāng)村發(fā)展一定要切合本村發(fā)展的實(shí)際,職業(yè)經(jīng)理人就是要做到幫助找準(zhǔn)村企發(fā)展的定位和方向,提煉總結(jié)出一套可復(fù)制、可借鑒的模式和經(jīng)驗(yàn)?!倍U城區(qū)南莊鎮(zhèn)紫南村職業(yè)經(jīng)理人朱莉表示。
實(shí)踐證明,這些入駐佛山村(社區(qū))的鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人,充分發(fā)揮各自所長(zhǎng),用市場(chǎng)化思維盤活鄉(xiāng)村資源,有效破解了小村莊連接大市場(chǎng)的難題,描繪出一幅佛山農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的新圖景。
文/佛山市新聞傳媒中心記者陸佩蘭 通訊員佛組宣
(編輯:梁智鵬)